思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。当前我校处在新的历史起点上，进入了建设与发展的关键时期。新的形势和任务，对学校领导班子和干部队伍提出了新的更高的要求。加强领导班子思想政治建设，对于我校深入贯彻落实科学发展观，把握机遇，迎接挑战，加快推进山大特色、中国一流、世界水平大学建设，实现学校又好又快发展，具有重要意义。为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，进一步巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果，真正把各级领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、团结协调、充满活力的坚强领导集体，现就加强全校领导班子思想政治建设提出以下意见。
一、强化理论武装，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
（一）巩固扩大学习实践科学发展观活动成果。要把理论武装放在领导班子思想政治建设的首要位置，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。要按照中央、省委和教育部党组的要求，把学习实践科学发展观作为一项长期任务，持之以恒，常抓不懈。要紧密联系学校新的形势和任务，深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，教育引导领导干部继续深化对科学发展观的学习，不断提高领导和推动科学发展的素质能力。要以全面落实整改方案为抓手，以良好的精神状态和求真务实的作风，进一步完善科学发展的思路和措施，建立健全学习实践科学发展观的长效机制，推动学校各项事业全面协调可持续发展。
（二）坚持不懈地抓好理想信念教育。必须把理想信念教育贯穿领导班子思想政治建设的始终，教育引导领导干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断加强党性修养，坚定理想信念，弘扬优良作风。要强化政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识，提高与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致的自觉性。领导班子每届任期内至少开展一次以坚定理想信念为主题的集中学习教育活动。
（三）大力弘扬理论联系实际学风。坚持和改进校院两级党委中心组学习制度，健全领导班子读书班制度，制定年度学习计划，明确学习要求。中心组每年集体学习研讨时间累计不少于12天，每个学期至少组织一次专题学习研讨。每次专题学习研讨，都要确定重点题目，研究提出解决问题的思路和对策，做到研讨一个专题、推动一项工作，形成“学习―调研―决策”的良性机制。坚持集中学习、脱产培训与在职自学相结合，采取组织调训、实践锻炼、交流研讨、在线学习等方式，促进领导干部学习经常化，努力建设学习型领导班子。
（四）加强理论学习的督促检查。推行领导干部述学评学制度，把理论学习情况作为领导干部年度述职的重要内容，接受党员、干部和教职工的评议监督。落实领导干部理论学习考核制度，完善理论学习考核激励机制，把理论学习情况作为干部考核与选拔任用的重要内容和依据，激发领导干部理论学习的自觉性和主动性。领导班子要在每年一月底前向上级党组织报告上一年度学习情况。
二、加大解放思想开拓创新力度，提高领导科学发展与推进和谐校园建设的能力
（五）进一步解放思想、更新观念，增强改革创新意识。立足新的历史起点，围绕推进科学发展，进一步解放思想，强化机遇意识、发展意识和创新意识，增强建设高水平研究型大学的责任感和紧迫感。切实树立发展内涵以质量为本位、发展模式以特色为本位、办学兴校以教师为本位、教育教学管理以学生为本位、管理价值以服务为本位和尊重学者、崇尚学术的办学理念，在推动学校又好又快发展的工作实践中，积极进取，奋发有为。要坚持和完善工作研讨制度，领导班子每学期召开一次工作研讨会，对学校及本单位发展中的重大问题进行战略性、前瞻性研讨，增强解放思想的勇气，保持开拓创新的锐气。
（六）加大教育培训力度，提高领导干部素质能力。按照中央要求，结合学校发展实际和干部队伍建设需要，健全校院两级培训体系，开展分层次、分类别、多渠道、高质量的能力培训。重点加强对主要领导干部的培训，着力开阔他们的视野、思路和胸襟，切实提高开拓创新能力。坚持按需培训，创新培训方式，把干部培训与建设高水平研究型大学结合起来，突出抓好发展规划、领导管理、群众工作、危机处理等方面知识的学习和能力培训，增强培训的针对性和实效性，切实提高领导干部履行岗位职责的本领。
（七）加强培养锻炼，在实践中增长才干和本领。注重多岗位培养锻炼干部，加大部门之间、单位之间、机关与基层单位之间干部双向交流力度。制定干部挂职配套机制和措施，完善干部培养选拔工作机制，选调部分干部到上级主管部门、地方政府部门、大中型企业等进行挂职锻炼。着眼学校可持续发展和领导班子长远建设，加大后备干部培养选拔力度，制定培养规划，完善培养机制，建立一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。
三、坚持和健全民主集中制，不断增强领导班子团结与活力
（八）严格执行民主集中制各项制度。加强对领导干部特别是新进班子成员的民主集中制教育，增强贯彻执行民主集中制的自觉性，严格执行民主集中制的各项制度规定。坚持党委领导下的校长负责制，积极探索党委领导、校长负责、民主管理、依法治校的有效途径和方法。健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子议事决策规则。严格执行《山东大学落实“三重一大”制度实施办法》，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排与大额度资金使用，要在领导班子充分酝酿讨论的基础上作出决定。认真落实领导班子成员分工负责制，凡是会议决定事项，分管领导要积极组织落实，并承担相应责任。
（九）进一步提高民主生活会质量。坚持高标准、高质量，认真开好民主生活会。会前要做好充分准备，广泛征求意见，找准突出问题；会上要认真开展批评与自我批评，深入剖析思想根源，增强民主生活会的思想性、政治性、原则性；会后要制定整改措施并狠抓落实。民主生活会有关情况和整改措施，要及时向师生员工通报，接受监督。坚持学校党委常委参加中层领导班子民主生活会制度，学校纪委、党委组织部要派人列席民主生活会，切实履行指导和监督职能。
（十）坚持谈心谈话制度。领导班子主要负责同志要带头同班子成员谈心，每年至少一次，班子成员之间也要互相谈心，沟通思想，形成共识。建立健全提醒谈话、诫勉谈话和函询制度，特别是在干部职务发生变动、群众反映有突出问题、班子有不团结现象和其他值得注意的问题时，学校党委要指定专人进行谈话，及时给予提醒和帮助。
（十一）高度重视和维护班子团结。领导班子全体成员要站在讲政治的高度，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。领导班子主要负责同志要充分尊重班子成员的意见，调动和发挥每个成员的积极性，带头维护和增强班子团结。班子成员要增强全局观念和团队意识，自觉服从集体决定，互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，在合作共事中加深理解，在相互支持中增进团结，不断增强领导班子凝聚力和战斗力。
四、进一步扩大民主，提高领导班子决策科学化水平
（十二）完善决策机制，推进决策民主化、科学化。进一步明确决策程序，不断完善群众参与、专家论证和领导班子集体决定相结合的机制。要以拓宽师生参与渠道、增加决策透明度为重点，建立健全以下制度：一是调查研究制度，作出重大决策前要认真开展调查研究，全面掌握真实情况，深入进行讨论分析。二是征求意见制度，对涉及全校及本单位全局的重大决策，要加强与有关方面的沟通、协商和协调，广泛听取党代会代表、教代会代表和师生员工的意见。三是专家论证评估制度，对专业性、技术性较强的重大决策，要进行专家论证、技术咨询和决策评估。四是公示制度，对与师生利益密切相关的政策规定，要通过公示等方式公开听取意见。五是情况通报制度，对重要决策实施情况、师生关注热点问题的解决情况，要通过会议及网络等途径及时向师生通报。六是决策失误责任追究制度，对违反规定程序造成重大损失的决策，要严肃追究相关责任人的责任。
（十三）健全考核评价体系，强化激励约束。围绕服务和促进学校科学发展，建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系，加大日常考核、定期考核和重大事项跟踪考核力度，提高考核工作制度化、科学化水平。要扩大考核民主，增强考核工作透明度，加大群众评价在干部考核结果中的分量，着力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新、群众公认的导向。要高度重视在关键时刻、重要工作和涉及个人利益问题上考察识别干部。
（十四）完善监督制约机制，保障党员群众民主权利。建立健全党内监督与群众监督相结合的监督制约机制，积极推进党内民主建设和民主政治建设，充分发挥党代会代表、教代会代表和学术委员会的监督作用，落实党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权。规范和完善党员大会、党员代表大会和党内选举制度。完善校务公开、院务公开制度，凡涉及师生员工切身利益的事项，要公开办事程序和结果，接受师生员工监督。重点加强对主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位干部的监督。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度，引导领导干部加强自我监督。完善经济责任审计制度，推行干部问责制度，加强对领导班子和领导干部日常管理与监督。
五、树立正确的政绩观和群众观，进一步加强和改进干部作风建设
（十五）坚持以人为本，提高服务师生水平。要深入研究新形势下思想政治工作的特点、规律和方法，强化服务意识，改进工作方式，增强服务能力，健全领导干部经常性调查研究制度和联系师生制度，建立校领导接待日制度。要高度重视师生员工的合理需求，关注和支持师生员工的发展进步，认真解决师生员工普遍关心的现实问题，保证各项政策措施更好地体现师生员工的利益。注重人文关怀，把服务师生作为重要价值取向，紧紧依靠广大师生员工，坚持走民主办学之路。
（十六）牢记“两个务必”，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗精神。要教育引导领导干部树立正确的政绩观、事业观、工作观，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，营造求真务实良好氛围，努力在推动科学发展、促进校园和谐等方面不断取得实效。坚持勤俭办学，加强机关作风建设，端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，充分运用信息化手段，减少会议，精简文件，厉行节约，努力建设节约型校园。
（十七）坚持讲党性、重品行、作表率，努力树立良好形象。要采取有效措施，创新教育载体，促进领导干部加强党性锻炼和道德修养，树立和弘扬优良作风，保持道德品行的纯洁性和先进性，切实做到讲党性、重品行、作表率。要严格执行党的政治纪律和组织纪律，认真落实党风廉政建设责任制，带头遵守各项规章制度，自觉接受党组织和党内外群众监督，干干净净做事，清清白白做人。
六、加强领导和督促检查，建立推进领导班子思想政治建设的长效机制
（十八）进一步明确责任。要把加强领导班子思想政治建设列入重要议事日程，纳入领导班子建设中长期规划，进一步明确责任，切实抓紧抓好。主要负责同志作为领导班子思想政治建设的第一责任人，要充分发挥表率作用，坚持原则、敢抓敢管，切实提高抓班子、带队伍能力。班子成员要各负其责，抓好分管部门和单位领导班子的思想政治建设。要建立和落实工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保领导班子思想政治建设各项要求落到实处。
（十九）健全工作机制。建立健全定期分析研究制度，学校党委每年对全校领导班子思想政治建设状况进行分析，针对存在的突出问题研究提出办法和措施。注重创新载体，每年突出一个主题，开展领导班子思想政治建设主题实践活动。要建立健全协同机制和总结反思机制，党委职能部门加强沟通，坚持和完善联席会议制度，形成协调配合、齐抓共管的工作格局，增强工作合力。
（二十）加强督促检查。要把思想政治建设作为领导班子和领导干部考核考察的重要内容，加大督促检查力度。针对不同单位、不同类型领导班子特点，加强分类指导。开展领导班子思想政治建设理论研究，发挥好校园媒体作用，表彰先进典型，推广先进经验，营造良好环境和舆论氛围，不断推动领导班子思想政治建设迈出新步伐、取得新成效。
中共山东大学委员会
2009年10月12日